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          陜鋼集團“三嚴三實”專題教育
          陜鋼集團“三嚴三實”專題教育

          黨員干部違紀違法典型案例警示錄——蘇榮案件警示錄

          發布日期:2015-09-14

            賣官鬻爵巧取豪奪誤黨毀業——全國政協原副主席

          蘇榮案件警示錄

          2015年05月29日 08:34
          來源:共產黨員網

              江西是革命老區,為革命勝利做出了巨大犧牲,老百姓對黨有著深厚、真摯的感情,無論任何時候、什么情況下都沒有動搖過。但是,蘇榮到江西后的惡劣行徑極大地傷害了老區人民的心,影響了黨在人民心中的形象。

              蘇榮及其家族形成了以賣官鬻爵、違規用人為依托,以插手項目為渠道,以假反腐為掩蓋的斂財手法

              蘇榮在“懺悔錄”中寫道:“我算了一下,副廳級以上干部給我送錢款和貴重物品的人數達40多人。我破壞了黨的優良傳統和規矩,嚴重違反了組織人事紀律,涉嫌受賄犯罪,真是悔恨交加、后悔莫及,現在說這一切都晚了。”綜觀蘇榮全案。賣官鬻爵,用人唯財唯親唯順,搞團團伙伙,排斥異己,既是他嚴重違反政治紀律和政治規矩的突出表現,也為其親屬到處插手人事安排和經濟活動“一路綠燈”、非法獲取巨利創造了條件。

              賣官鬻爵毫無尊嚴,形成團團伙伙和人身依附。蘇榮在“懺悔錄”中寫道:“正常的同志關系,完全變成了商品交換關系。我家成了‘權錢交易所’,我就是‘所長’,老婆是‘收款員’。”蘇榮賣官,什么人都收,上至省級干部下至副縣級干部;什么東西都要,既有巨額現金也有名貴字畫、瓷器,連價值僅千元的小擺件也來者不拒;辦成的收,辦不成的也收,還有收錢不辦事的。不少行賄人譏笑他沒有一點省委書記的尊嚴,只是批發“官帽”的商人。蘇榮案發后,江西省紀委根據有關線索,立案調査6名廳級干部、與多名干部談話。以至于當地坊間流傳這樣的笑談,“蘇榮在外面的時候想提拔誰就提拔誰,在里面的時候想讓誰下去就讓誰下去”。

              縱容親屬參與賣官,其妻常吹耳邊風,直接站前臺。其妻于麗芳一方面讓蘇榮安排請托的干部,一方面依仗蘇榮的影響,直接給省市領導打招呼提拔使用干部,對于辦得不得力的,還向蘇榮施加壓力。于麗芳收受某領導干部錢款后,讓蘇榮提拔其職務,蘇榮答應幫助解決,但未能如愿,于麗芳就和蘇榮大吵大鬧,蘇榮只好辯解說“我已經盡力了,別再鬧了”。于麗芳還經常以“要不要老蘇幫忙”,暗示官員送錢送物。其子“毫不遜色”,多次插手江西干部任免。蘇榮的其他有關親屬也曾應江西干部之托,向蘇榮提出提拔重用的要求。

              培養代理人,通過掮客賣官。圍繞蘇榮及其親屬產生了一些買官賣官的掮客。這些掮客有真有假,四處尋找有買官欲望的干部,常說“你也夠條件了,花點錢,我介紹你和于大姐、蘇公子認識”。社會人員郭某和于麗芳熟稔后,經常插手人事安排,被稱為“地下組織部長”。吉林私企老板王某曾是蘇榮的下屬,他第一次到江西時,蘇榮就安排多名廳級干部宴請接風,之后多次將其介紹給有關干部,并要大家關照“這位老弟”。蘇榮應王某的要求提拔了多名干部,以致王某每次到江西,都有干部搶著去接送、宴請、送錢送物。

              以改革為托辭,為個人說了算預留操作空間。蘇榮打著干部人事制度改革的旗號,視組織人事紀律如無物,隨意變更標準,用誰不用誰,都拿改革說事,其實是搞個人專斷。面對全省建立廳級后備干部庫,新提任廳級干部必須從后備干部中產生的規定,蘇榮在操作中屢屢突破,讓很多干部極為反感,也讓許多干部感到“要提拔必須走好蘇榮這條線”。省發改委李某為了請蘇榮幫他解決提拔問題,送上價值數百萬元的名人字畫。

              排斥異己,“逆我者亡”,形成威勢。蘇榮對持不同意見的干部,公然打擊報復,甚至擅自改變組織決定,讓許多無心“攀附”的干部,也產生了“不敢得罪他”的心理。2009年8月,時任省冶金集團公司董事長屠某,對蘇榮力主的某集團收購南昌某鋼鐵公司方案提出不同意見,蘇榮在省委常委會已通過屠某任省國資委副主任的情況下,違規擱置了屠某的任職。蘇榮有一句口頭禪:“叫紀委查你!”經常用來恐嚇震懾不聽話的人。許多干部反映,正是蘇榮的這種做派,給了親屬和身邊人底氣,抽走了干部抵制歪風的膽氣,“即使自己不想再提拔了,可也不想因得罪于麗芳等人出事”。

              以用人唯親唯順為后盾,把親屬插手項目作為獲取巨利的主渠道。蘇榮在“懺悔錄”中寫道:“我將自己主政的地方變成了親朋故友謀取私利的經濟領地,帶壞了社會風氣,也害了親友。”于麗芳頻繁插手土地出讓、工程建設、招標投標,索取收受巨額財物。她成天往來江西各地,結交各色人等,許多干部、商人競相逢迎“于大姐”。其子多次插手土地、工程項目,大肆收取好處費。現已查實蘇榮有13名家庭成員涉案,可謂夫妻聯手、父子上陣、兄弟串通、七大姑八大姨共同斂財。蘇榮的親屬獲取巨利,看似經濟問題,根子還在用人上。一些干部為了升遷或調整到重要崗位,不得不主動或被動為蘇家的違紀違法行為大開方便之門。

              人前假反腐,掩飾人后真腐敗。兩面派,是不少江西干部對蘇榮的評價。初到江西,蘇榮就在干部大會上說:“我到江西是最后一站了,希望離任時老百姓能說,蘇榮這個人還行,還是做了些實事,我就滿足了。”他還多次在會議上大講反腐倡廉,細數親屬的情況,信誓旦旦地保證,沒有親戚在江西做生意,要求大家對打著他旗號的人不要理會,將虛偽和狡詐演繹得淋漓盡致。有人說,蘇榮是“人前反腐、人后腐敗”。但很多同志都認為,蘇榮連“人前反腐”也算不上,自己不干凈,還能反腐敗?認定他在落實主體責任方面嚴重失職,一點都不冤。一些同志將蘇榮的心態歸結為,“一方面,自身搞腐敗心里虛,很難管人;另一方面,故意把水攪渾,既方便渾水摸魚又防止拔出蘿卜帶出泥”。2013年以來,中央紀委查處的陳安眾、姚木根、趙智勇等省級干部,江西省紀委查處的省某委原主任李某某、某市委原書記陳某某、某市原市長叢某某、省某局原局長王某等廳級干部,腐敗行為多發生在蘇榮主政期間,且都存在給蘇榮送錢送物問題。

              蘇榮案暴露出對“一把手”任用、監管和政治生態建設存在薄弱環節

              蘇榮及其親屬如此猖獗,給蘇家送錢送物的干部如此之多,為蘇家違紀違法辦事的地方和部門如此之多,原因究竟何在?綜合案情和有關同志的反映,有以下幾點值得研究。

              選用“一把手”應慎之再慎。蘇榮所收賄賂中大部分發生在2011年換屆前后。許多干部反映,蘇榮說江西是他的“最后一站”,其親屬更是將江西視為最后撈一把的機會。2011年換屆前,于麗芳就向不少商人、干部講,老蘇快沒權了,需要幫忙早點說。其后,已超過規定年齡的蘇榮連任省委書記。這讓蘇家僥幸和緊迫心理交織,放手撈最后一把。

              對“一把手”的監管乏力。許多江西干部表示,“‘一把手’太重要了,大權獨攬卻又缺乏監督”,“蘇榮的問題社會上早有反映,但上級發現不了、同級不敢監督、下級不敢抵制,群眾不敢言、不敢怒”。2009年,某集團董事局主席方某為參與南昌某鋼鐵公司改制,通過于麗芳等人請蘇榮給予幫助。蘇榮違反決策程序和議事規則,直接決定本應由省政府或省國有企業改革領導小組決定的事項,致使南昌某鋼鐵公司57.97%的國有股權被該集團低價收購,造成巨額國有資產損失。

              一些黨組織和領導干部喪失原則、不能依紀依法辦事。從蘇榮力排眾議讓姚木根成為副省級干部,明知陳安眾反映多仍重用為省人大常委會副主任、省總工會主席并兼任省政法委副書記,到違規強推南昌某鋼鐵公司改制,縱容親屬和掮客插手人事安排。這樁樁件件,都應該有嚴格的制度、紀律和監督。可惜的是,大多數干部懾于蘇榮的威勢,或主動逢迎,或隨波逐流,使制度和紀律成了擺設。

              “紅包”滿天飛、瓷器變“土產”的官場環境。不少同志談到,八項規定出臺前,江西一些干部收送紅包比較常見。在一些人眼中,送不送、收不收紅包,成了是不是“自己人”的標志;紅包大小,成了衡量感情、忠誠和信任度的標尺。于麗芳手術后在深圳療養,許多廳級干部打“飛的”去探望,并送上紅包。以至于誰送了記不清了,誰沒送卻清清楚楚。景德鎮瓷器也成了送禮用的“土特產”,送收雙方都拿“土特產”的幌子當遮羞布,心照不宣、各得其所。辦案人員形象地說:“如果名貴瓷器都成了‘土特產’,在南非鉆石就成了土特產。”專案組從蘇榮及其親友處共扣瓷板畫200塊,瓷瓶和其他瓷器319件。連蘇榮也在“懺悔錄”中承認,“自己簡直成了瓷器經銷商”。

              蘇榮全方位地毀壞江西的政治生態和經濟社會發展環境

              蘇榮作為省委書記,其腐敗行為產生的示范效應、傳導效應,涉及面廣、影響力大、滲透性強,給江西政治、經濟、社會帶來相當嚴重的危害。

              嚴重扭曲用人導向,搞亂了干部思想,破壞了政治生態。多名江西

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